1. 介绍 

• 1.1. 背景 – 为什么需要实践指南 

• 1.2. 实践指南的目的和目标 

• 1.3 如何使用本“实践指南” 

2. 农村卫生和污水管理的制度、政策、监管框架 

• 2.1 综述 

• 2.2. 机构框架 

  • 2.2.1 总体思路 

  • 2.2.2. 国家层面 

    • 2.2.2.1行政管理框架变迁的历史沿革
    • 2.2.2.2现行行政管理框架及其职责
    • 2.2.2.3 行政管理任务分工
    • 2.2.2.4 资金管理分工

  • 2.2.3. 地方层面 

    • 2.2.3.1 分级管理
    • 2.2.3.2 资金筹措

  • 2.2.4.小结 

• 2.3. 政策法规 

  • 2.3.1.国家层面政策 

  • 2.3.2 地方层面政策 

  • 2.3.3 国家和地方法规 

  • 2.3.4 小结 

• 2.4. 排放标准 

  • 2.4.1.各地排放标准 

  • 2.4.2.标准分级情况 

  • 2.4.3.标准设定情况 

  • 2.4.4.小结 

• 2.5. 资金来源 

  • 2.5.1.资金来源的主要渠道 

  • 2.5.2.部分省份实践 

  • 2.5.3.小结 

• 2.6.省级典型案例 

• 2.7. 结论和建议 

  • 2.7.1.现状 

  • 2.7.2.问题 

  • 2.7.3.建议 

3. 农村卫生和污水管理概述 

• 3.1 生活污水 

• 3.2. 中国农村厕所——黑水之源 

  • 3.2.1.三格化粪池厕所 

  • 3.2.2.双坑干式厕所 

  • 3.2.3.与公共下水道系统相连的抽水厕所 

• 3.3. 分散式与集中式农村废水管理 

  • 3.3.1.分散式污水处理系统 

  • 3.3.2.集中式污水处理系统 

4. 农村污水处理技术 

• 4.1. 初级处理 

  • 4.1.1.条形格栅 

  • 4.1.2.沉砂池 

• 4.2. 一级处理 

  • 4.2.1.化粪池 

• 4.3. 二级处理 

  • 4.3.1. 附着生长处理过程 

    • 4.3.1.1滴滤池
    • 4.3.1.2 旋转生物接触器

  • 4.3.2. 悬浮生长处理过程 

    • 4.3.2.1 活性污泥处理法
    • 4.3.2.2序批式反应器

  • 4.3.3.稳定塘 

  • 4.3.4.人工湿地 

  • 4.3.5.土地渗滤系统 

5. 污水处理工艺设计 

• 5.1. 常规设计需考虑的问题 

  • 5.1.2.处理工艺设计 

• 5.2. 污水收集方案 

  • 5.2.4.下水道系统的参考成本 

• 5.3. 污水处理工艺流程设计 

• 5.4.水再利用 

• 5.5. 污泥管理 

  • 5.5.1.现场污泥管理 

  • 5.5.2.非现场污泥管理 

6. 项目规划与设计 

• 6.1.项目村诊断——初步社区评估 

• 6.2.建立利益相关者小组 

• 6.3. 现有条件和社区能力评估 

  • 6.3.1.物理条件评估 

  • 6.3.2. 社区能力评估 

    • 6.3.2.1 项目管理能力
    • 6.3.2.2 财务能力

• 6.4.基线工程测量和评估 

• 6.5.项目可行性研究和环境影响评估 

• 6.6.运营模式的选择 

• 6.7.项目成本估算 

7. 社区参与 

• 7.1.为什么需要社区参与？ 

• 7.2.社区参与原则 

• 7.3. 社区参与活动 

  • 7.3.1.社区为基础的组织安排 

  • 7.3.2.公共卫生宣传 

  • 7.3.3. 项目规划设计阶段 

    • 7.3.3.1 社区评估
    • 7.3.3.2 项目方案审查和选择
    • 7.3.3.3项目工程设计

  • 7.3.4.项目实施阶段 

  • 7.3.5.运维阶段 

8. 融资、补贴和成本回收 

• 8.1.项目计划成本 

• 8.2. 项目实施成本 

  • 8.2.1.项目管理、规划、设计和监督 

  • 8.2.2.项目施工 

  • 8.2.3.不可预见费 

  • 8.2.4.运维成本 

• 8.3. 项目融资 

  • 8.3.1.资金来源 

  • 8.3.2.非货币成本 

• 8.4. 补贴 

  • 8.4.1.概述和问题 

  • 8.4.2.补贴种类 

  • 8.4.3与地方和社区成本分摊的补贴伙伴关系 

• 8.5. 成本回收 

  • 8.5.1.项目对成本回收的影响 

  • 8.5.2支付意愿的最大化（WTP） 

  • 8.5.3.优化运行和维护成本 

  • 8.5.4.制定适当和公平的收费结构 

  • 8.5.5.收费方案 

9. 采购和实施 

• 9.1.采购原则 

• 9.2. 采购方案 

  • 9.2.1.设计—投标—建造 (DBB) 

  • 9.2.2.设计与建造 (DB) 

  • 9.2.3.设计、建造和运营 (DBO) 

• 9.3. 采购计划 

  • 9.3.1.项目管理和实施团队 

  • 9.3.2.工作范围 

  • 9.3.3.制定采购计划 

10. 系统管理、操作、维护和监控 

• 10.1.农村污水管理项目的可持续性 

• 10.2. 管理和行政安排 

• 10.3. 运行和维护要素 

  • 10.3.1.村民教育 

  • 10.3.2.操作维护手册及计划 

  • 10.3.3.污水处理系统的运行和维护 

  • 10.3.4.污泥管理 

  • 10.3.5.应急响应计划 

  • 10.3.6.安全 

• 10.4. 报告和监测 

  • 10.4.1.报告 

  • 10.4.2.水质检测和流量监测 

  • 10.4.3.设备监控 

• 10.5.操作员培训和支持 

1.浙江省 

• 1.1机构框架 

• 1.2政策法规 

• 1.3典型市（区）农村污水治理案例 

• 1.4典型县农村污水治理案例 

2.山西省 

• 2.1机构框架 

• 2.2政策法规 

• 2.3典型市、县农村污水治理案例 

3.江苏省 

• 3.1总体情况 

• 3.2发展目标 

• 3.3典型县农村污水治理案例 

4.小结 

1.参考资料 