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第一部分 介绍
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第二部分 制度和监管框架
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2. 农村卫生和污水管理的制度、政策、监管框架
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2.1 综述
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2.2. 机构框架
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2.2.1 总体思路
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2.2.2. 国家层面
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2.2.3. 地方层面
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2.2.4.小结
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2.3. 政策法规
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2.4. 排放标准
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2.5. 资金来源
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2.6.省级典型案例
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2.7. 结论和建议
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第三部分 技术基础
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3. 农村卫生和污水管理概述
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3.1 生活污水
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3.2. 中国农村厕所——黑水之源
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3.3. 分散式与集中式农村废水管理
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4. 农村污水处理技术
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4.1. 初级处理
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4.2. 一级处理
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4.3. 二级处理
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4.3.1. 附着生长处理过程
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4.3.2. 悬浮生长处理过程
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4.3.3.稳定塘
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4.3.4.人工湿地
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4.3.5.土地渗滤系统
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5. 污水处理工艺设计
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5.1. 常规设计需考虑的问题
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5.2. 污水收集方案
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5.3. 污水处理工艺流程设计
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5.4.水再利用
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5.5. 污泥管理
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第四部分 项目规划与设计
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6. 项目规划与设计
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6.1.项目村诊断——初步社区评估
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6.2.建立利益相关者小组
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6.3. 现有条件和社区能力评估
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6.3.1.物理条件评估
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6.3.2. 社区能力评估
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6.4.基线工程测量和评估
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6.5.项目可行性研究和环境影响评估
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6.6.运营模式的选择
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6.7.项目成本估算
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7. 社区参与
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7.1.为什么需要社区参与？
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7.2.社区参与原则
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7.3. 社区参与活动
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7.3.1.社区为基础的组织安排
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7.3.2.公共卫生宣传
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7.3.3. 项目规划设计阶段
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7.3.4.项目实施阶段
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7.3.5.运维阶段
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第五部分 项目融资
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8. 融资、补贴和成本回收
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8.1.项目计划成本
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8.2. 项目实施成本
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8.3. 项目融资
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8.4. 补贴
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8.5. 成本回收
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第六部分 项目实施和管理
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9. 采购和实施
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9.1.采购原则
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9.2. 采购方案
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9.3. 采购计划
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10. 系统管理、操作、维护和监控
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10.1.农村污水管理项目的可持续性
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10.2. 管理和行政安排
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10.3. 运行和维护要素
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10.4. 报告和监测
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10.5.操作员培训和支持
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附录：案例研究——浙江、山西和江苏省农村污水管理
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1.浙江省
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2.山西省
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3.江苏省
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4.小结
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参考资料
10.1.农村污水管理项目的可持续性
- 分类： 10. 系统管理、操作、维护和监控
- 发布时间： 2022-04-28 10:30:21
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农村污水管理项目由三个阶段组成，包括规划设计阶段、施工建设阶段，以及最重要的运营和维护(O&M)阶段。通常情况下，由国家政府和非政府组织 (NGO)实施的项目会把重点放在前两个阶段，而把第三阶段留给项目的受益者。这种方法通常会导致项目的高失败率，主要因为：当地社区缺乏适当的关于系统运维的培训;监管部门的持续监测和评估不足;引入技术不当，无法得到社区的财务或技术支持等。因此，项目发起人需要全面考虑，将规划设计、施工和运维这三个阶段视为可持续发展项目的组成部分，以便项目的每个阶段都得到均衡有效地支持。
村庄内的污水处理系统可能需要每天、每周和每月的运维管理，才能正常运行并提供有效的污水处理服务。因此，应建立运行维护计划，包括管理、行政、运行、维护和监控活动。
污水管理服务在以下情况下是可持续的：
• 它正在运行并正在使用;
• 它能够提供适当水平的收益(质量、数量、便利、舒适、连续性、可负担性、效率、公平、可靠性、健康);
• 它持续了很长一段时间(超出设备的生命周期);
• 其管理是制度化的(社区管理、考虑性别因素、与地方当局的伙伴关系、正规/非正规私营部门的参与);
• 其运营、维护、管理和更换成本由地方一级承担(通过用户付费或其他财务机制);
• 在有限但可行的外部支持下(技术援助、培训、监测)，它可以在地方一级运行和维护;
• 它不会对环境或公众健康产生负面影响。
污水管理项目的可持续性依赖于四个相互关联的因素：a) 技术因素，b) 社区因素，c) 环境因素，以及 d) 法律和制度框架(WHO，2003年)。对改善环境卫生服务的需求是可持续运行和维护的先决条件。因为社区的所有权和责任在运维阶段是非常重要的，因此在规划阶段，将技术选择与运维要求联系起来是非常关键的，这样社区才能并愿意运营、维护、管理和支付改善的服务。环境条件影响污水处理系统的性能，因而决定了运行和维护的要求。总体而言，财务因素是上述所有因素中固有的关键组成部分。
