9.2.1.设计—投标—建造 (DBB)

分类： 9.2. 采购方案
发布时间： 2022-04-28 10:18:10
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概要:

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　　设计—投标—建造 (DBB) 是最传统的施工采购方式，被广泛认可和接受。通过这种方式，客户与设计团队和承包商分别建立单独的合同关系。这是一个线性过程，一项任务完成后再开展另一项任务，各项任务不会有重叠。

　　过程

　　设计阶段——设计单位受客户委托，准备项目施工文件，包括规格和施工图。设计工程师负责按照专业标准进行设计。对于农村污水处理项目，设计工程师将与客户和当地村民合作，评估现场条件，制定初步设计和/或替代方案，供客户和村领导审查。在初步设计获得批准后，设计工程师将准备完整的文件。然后这些文件由客户和设计工程师协调，进行竞争性投标。

　　投标阶段——总承包商需要根据设计文件提交投标文件。客户和设计工程师将根据各种标准对投标进行排名，例如资格、经验、证明资料和报价。如果备选承包商的资格为客户所接受，合同将授予最低出价者。

　　施工阶段——合同授予后，承包商将按照设计文件进行施工。设计工程师通常作为客户的代理人，审查工作进度，发布现场指示、变更单和/或施工过程所需的其他文件。

　　优点

　　• 设计—投标—建造方法的进度安排很简单，因为设计和施工是按顺序进行的，没有重叠。客户很容易管理这个线性过程。

　　• 设计团队代表客户行事，而不是与承包商分享利益。因此，设计人员有动力去设计高质量的构筑物，并监督他们的设计要求在施工期间得到落实。

　　• 承包商的估算可能更准确，因为他们为项目投标时，已有完善的设计文件。

　　• 设计团队在施工管理方面变得更加积极，这使承包商能更加清晰地理解设计要求，更好地整体实现业主的设计意图。

　　缺点

　　• 由于设计—投标—建造过程是线性的，一个阶段的延迟会使整个项目的进展受到影响。

　　• 承包商没有机会为项目设计提供意见。因此，可能没有从施工的角度去考虑一些重要设计决策，包括材料类型以及施工方式和方法。

　　• 如果投标超出预算，重新设计、价值工程和重新投标的过程会导致项目延误和额外的设计费用。

　　• 客户可能容易受到承包商提出的变更订单、延误和额外费用的影响。

　　• 设计工程师和承包商之间不承担任何合同义务，客户承担与设计文件完整性相关的所有风险。

　　• 在投标的总承包商之间形成了“越便宜越好”的心态，因此在特定市场中，存在寻找最低成本分包商的趋势。在强劲的市场中，总承包商可以有选择地投标，但在经济萧条时期，通常会导致每个行业的低价投标者被选中。这通常会导致风险增加(对于总承包商而言)，也会影响施工质量。在极端情况下，可能导致涉及最终产品质量的严重纠纷，或分包商破产，因为分包商可能已经处于破产边缘，因急需得到项目而投标出价过低。

　　• 由于设计工程师和承包商分别与客户签订单独的合同，设计工程师与承包商之间可能会产生敌对关系和潜在的诉讼。