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第一部分 介绍
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第二部分 制度和监管框架
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2. 农村卫生和污水管理的制度、政策、监管框架
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2.1 综述
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2.2. 机构框架
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2.2.1 总体思路
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2.2.2. 国家层面
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2.2.3. 地方层面
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2.2.4.小结
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2.3. 政策法规
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2.4. 排放标准
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2.5. 资金来源
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2.6.省级典型案例
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2.7. 结论和建议
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第三部分 技术基础
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3. 农村卫生和污水管理概述
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3.1 生活污水
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3.2. 中国农村厕所——黑水之源
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3.3. 分散式与集中式农村废水管理
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4. 农村污水处理技术
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4.1. 初级处理
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4.2. 一级处理
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4.3. 二级处理
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4.3.1. 附着生长处理过程
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4.3.2. 悬浮生长处理过程
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4.3.3.稳定塘
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4.3.4.人工湿地
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4.3.5.土地渗滤系统
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5. 污水处理工艺设计
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5.1. 常规设计需考虑的问题
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5.2. 污水收集方案
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5.3. 污水处理工艺流程设计
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5.4.水再利用
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5.5. 污泥管理
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第四部分 项目规划与设计
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6. 项目规划与设计
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6.1.项目村诊断——初步社区评估
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6.2.建立利益相关者小组
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6.3. 现有条件和社区能力评估
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6.3.1.物理条件评估
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6.3.2. 社区能力评估
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6.4.基线工程测量和评估
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6.5.项目可行性研究和环境影响评估
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6.6.运营模式的选择
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6.7.项目成本估算
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7. 社区参与
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7.1.为什么需要社区参与?
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7.2.社区参与原则
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7.3. 社区参与活动
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7.3.1.社区为基础的组织安排
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7.3.2.公共卫生宣传
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7.3.3. 项目规划设计阶段
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7.3.4.项目实施阶段
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7.3.5.运维阶段
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第五部分 项目融资
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8. 融资、补贴和成本回收
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8.1.项目计划成本
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8.2. 项目实施成本
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8.3. 项目融资
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8.4. 补贴
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8.5. 成本回收
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第六部分 项目实施和管理
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9. 采购和实施
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9.1.采购原则
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9.2. 采购方案
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9.3. 采购计划
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10. 系统管理、操作、维护和监控
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10.1.农村污水管理项目的可持续性
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10.2. 管理和行政安排
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10.3. 运行和维护要素
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10.4. 报告和监测
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10.5.操作员培训和支持
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附录:案例研究——浙江、山西和江苏省农村污水管理
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1.浙江省
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2.山西省
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3.江苏省
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4.小结
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参考资料
9.1.采购原则
- 分类: 9. 采购和实施
- 发布时间: 2022-04-28 10:12:42
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采购活动从确定需求开始,以授予合同结束。根据需求的内容,采购投入可分为三类:
• 货物——项目实施期间所需要的用品、材料、设备、货物和设备(如污水处理设备和用品、打印材料等)。
• 工程——污水处理站、排水系统、道路、建筑物等土建工程部分。
• 服务——包括一般服务(设备的运行和维护、场外储存、运输服务等)和咨询服务(可行性研究、项目设计、施工监督、项目管理、技术或特殊研究等)。
公共采购的目标是根据公共采购中规定的原则和程序,及时将具有成本效益的合同授予合格的承包商、供应商和服务提供商,以提供货物、工程和服务,支持政府和公共服务业务。 采购的质量、及时性、地方适宜性和可负担性,在很大程度上决定了公共投资的成败。
公共采购原则是采购活动的基础,它为采购从业人员和其他利益相关方制定了行为准则框架。公共采购的主要原则包括:
• 透明度——采购过程的信息必须向所有公共采购利益相关者提供,除非有正当合法的理由,才可以对某些信息保密。
• 诚信——诚信包括两个方面:i) 对于采购从业人员来说,应禁止欺诈、腐败或与供应商、承包商和顾问勾结; ii) 对于采购过程来说,公开的文件应该是明确的、可靠的。
• 经济性——合理采购的最终目的是为了获得最大的性价比。为货物、工程和服务支付的价格应该是可以接受的,并代表公共资金的良好价值。
• 公平—— 供应商应得到公平对待,不得有不公平的歧视,包括必要时保护商业机密。决策和行动必须不偏不倚,不得给予个人或组织优惠待遇。
• 问责制 —— 参与采购过程的每个人都对其行为和决定负责。
• 效率 —— 采购是简单而迅速的,应产生积极的结果,没有长期的延误。此外,效率意味着可操作实施,特别是招标公司的行政资源与能力,以及采购人员的专业能力应与采购内容相匹配
完善的采购系统是一个综合了上述所有要素的系统。所预期的效果是激发合格供应商的信心和竞争意愿。