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创新农村污水管理
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3.3典型县农村污水治理案例
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3.3典型县农村污水治理案例

  • 分类: 3.江苏省
  • 发布时间: 2022-08-04 11:11:58
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概要: 以江苏省宿迁市泗洪县为典型案例,重点聚焦农村生活污水设施运维资金情况。
概要: 以江苏省宿迁市泗洪县为典型案例,重点聚焦农村生活污水设施运维资金情况。
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  以江苏省宿迁市泗洪县为典型案例,重点聚焦农村生活污水设施运维资金情况。

   基本情况

  泗洪县位于江苏西部,县域面积2731平方公里,下辖建制镇12个、乡4个,街道3个。截止至2020年底,泗洪县已投入4.56亿元建成镇村污水处理厂站150座,新铺设污水管网320公里,建设尾水生态湿地40万平方米,乡镇集镇区污水处理设施覆盖率100%,行政村污水处理设施覆盖率75%以上。2021年,计划再投入3.8亿元,对乡镇污水处理厂进行提质扩容增效,并新(扩)建30座村居污水处理站,铺设污水管网200公里,建设尾水生态湿地20万平方米。

  • 设施现状

  目前应用于泗洪县农村生活污水处理设施主要有分户处理和相对集中处理两类设备,其中应用于分户处理模式的一体化设备以A/O接触氧化工艺为主,应用于相对集中处理模式的一体化设备有A/O和A/A/O接触氧化工艺,当有TP去除要求时,可根据实际情况合理选择采用后接人工湿地或化学除磷技术等工艺。泗洪县农村污水处理设施主要由建设单位或专业运营公司负责运营。

  • 机构框架

  宿迁市泗洪生态环境局是全县农村生活污水治理的牵头组织部门,按照“政府购买服务、委托第三方监管、企业一体化运作”机制,组织开展农村生活污水治理。泗洪县住房和城乡建设局作为全县城镇供排水与污水处理行政管理部门,履行污水处理费征收、管理和使用的职能,泗洪县住房和城乡建设局委托当地自来水公司代征农村污水处理费。

  • 运维费用

  项目转入运营期后,宿迁市泗洪生态环境局及第三方监管单位、属地政府检查设施运行情况,项目公司适时开展项目质量回头看,并在保修期满时对所有设施进行普查。检查发现质量问题的,落实施工单位整改修复,不予改正的扣除相应保修金。

  农村生活污水处理设施运维费用主要包括人员工资、化验费、设施设备维护费、水质监测费、污泥处理与处置费、运行电费等。根据《泗洪县农村生活污水治理专项规划》,泗洪县单户年度运维费用约为675元左右,每年泗洪县的农村污水处理成本约2000万元。

  • 资金筹措

  泗洪县推行“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制,以保障农村生活污水治理设施正常运行。

  (1) 污水费收缴:泗洪县发展和改革局、住房和城乡建设局、水利局、财政局制定《关于调整城区非居民用水污水处理费价格和开征农村污水处理费的通知》(洪发改价发﹝2021﹞3号),决定农村居民用水污水处理费征收标准为0.4元/吨,非居民用水污水处理费征收标准为0.6元/吨,执行全省最低收费标准。(开征污水处理费后,农村居民生活用水到户价格为2.4元/ 吨,非居民用水到户价格为2.9元/吨。)每年征收的污水处理费约600万元。

  (2) 政府财政兜底:县级财政把农村生活污水治理设施运行维护管理经费纳入年度预算,并整合各项涉农涉水财政资金(例如:美丽乡村建设资金、黑臭河道综合治理资金、农村环境综合整治资金等)。目前县政府每年需要补贴1400万元左右。

  (3) 其他途径:鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量,通过投资、捐助、认建等形式,参与农村生活污水治理设施建设与改造。同时考虑让相关企业参与村内其他管道的新建或改建(新建集中居住区、新建农房)工程,从中适当盈利,获得部分运维资金。

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