全部分类
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第一部分 介绍
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第二部分 制度和监管框架
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2. 农村卫生和污水管理的制度、政策、监管框架
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2.1 综述
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2.2. 机构框架
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2.2.1 总体思路
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2.2.2. 国家层面
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2.2.3. 地方层面
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2.2.4.小结
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2.3. 政策法规
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2.4. 排放标准
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2.5. 资金来源
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2.6.省级典型案例
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2.7. 结论和建议
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第三部分 技术基础
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3. 农村卫生和污水管理概述
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3.1 生活污水
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3.2. 中国农村厕所——黑水之源
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3.3. 分散式与集中式农村废水管理
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4. 农村污水处理技术
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4.1. 初级处理
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4.2. 一级处理
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4.3. 二级处理
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4.3.1. 附着生长处理过程
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4.3.2. 悬浮生长处理过程
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4.3.3.稳定塘
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4.3.4.人工湿地
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4.3.5.土地渗滤系统
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5. 污水处理工艺设计
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5.1. 常规设计需考虑的问题
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5.2. 污水收集方案
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5.3. 污水处理工艺流程设计
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5.4.水再利用
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5.5. 污泥管理
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第四部分 项目规划与设计
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6. 项目规划与设计
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6.1.项目村诊断——初步社区评估
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6.2.建立利益相关者小组
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6.3. 现有条件和社区能力评估
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6.3.1.物理条件评估
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6.3.2. 社区能力评估
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6.4.基线工程测量和评估
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6.5.项目可行性研究和环境影响评估
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6.6.运营模式的选择
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6.7.项目成本估算
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7. 社区参与
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7.1.为什么需要社区参与?
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7.2.社区参与原则
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7.3. 社区参与活动
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7.3.1.社区为基础的组织安排
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7.3.2.公共卫生宣传
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7.3.3. 项目规划设计阶段
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7.3.4.项目实施阶段
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7.3.5.运维阶段
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第五部分 项目融资
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8. 融资、补贴和成本回收
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8.1.项目计划成本
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8.2. 项目实施成本
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8.3. 项目融资
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8.4. 补贴
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8.5. 成本回收
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第六部分 项目实施和管理
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9. 采购和实施
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9.1.采购原则
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9.2. 采购方案
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9.3. 采购计划
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10. 系统管理、操作、维护和监控
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10.1.农村污水管理项目的可持续性
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10.2. 管理和行政安排
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10.3. 运行和维护要素
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10.4. 报告和监测
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10.5.操作员培训和支持
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附录:案例研究——浙江、山西和江苏省农村污水管理
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1.浙江省
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2.山西省
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3.江苏省
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4.小结
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参考资料
2.3.4 小结
- 分类: 2.3. 政策法规
- 发布时间: 2022-08-01 17:04:52
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概要:
详情
中国政府一直非常重视农村工作,2004年至2021年连续十八年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
1、具体到农村生活污水治理,从政策发展脉络来看,秉承因地制宜、循序渐进的原则。
(1)“十三五”期间重心是示范先行,梯次推进设施建设;加强顶层设计,主管部委设定排放标准、设施技术标准的统一原则和指南,各地据此编制各自标准和行动方案;发展模式坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索,建成一批示范县。
(2)“十四五”将重点针对区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题,强调各地规划先行,突出统筹推进;指导原则更加明确,以资源化利用、可持续治理为导向,实行分区分类推进治理;同时注重与十三五相衔接,建管用并重,着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
2、从立法角度来看,尽管部分省份已出台了针对农村生活污水的地方性法规,但整体来看,仍然面临没有专门、系统的法律法规支撑,地方重视不够,群众固有习惯不易改变等现实难题,唯有把农村生活污水治理纳入法治化轨道才能保证美丽乡村建设的全面推进,也才能保证乡村振兴战略的深入实施。
由于中国幅员辽阔,各地差异巨大,农村生活污水治理工作实际上还处于摸索中前行的态势,接下来本报告将针对排放标准和资金来源开展进一步分析。